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甘肅省劃定今年深化經濟體制改革重點 十大類156項具體任務及措施明確

文章發布日期:2017-07-17 18:16:56

甘肅省政府近日批轉省發展改革委《關于2017年深化經濟體制改革重點工作意見》。其中包括全面推開城市公立醫院綜合改革,全部取消藥品加成;努力打造絲綢之路經濟帶交通大通道和物流大樞紐;積極推進大熊貓國家公園體制試點工作;探索祁連山國家公園體制試點等十大類共156項

  推進公積金改革促進房地產庫存持續下降

  堅持把去庫存與人口城鎮化結合起來,堅持住房的居住屬性,因城因地施策,加大對農業轉移人口購房、城鎮居民改善性住房的支持力度,推進住房公積金制度改革,健全購租并舉的住房制度,用好棚戶區改造貨幣化安置等政策措施,促進房地產庫存持續下降,有效防范房地產風險。

  把降低企業杠桿率作為重中之重,在拓展直接融資渠道、擴大直接融資規模的同時,在盤活存量資產、優化債務結構、有序開展市場化法治化銀行債權轉股權、依法破產、發展股權融資等方面取得實質性進展,積極穩妥降低企業杠桿率,強化企業特別是國有企業的財務杠桿約束。

  對外開放:

  推進陸港、空港建設

  打造交通大通道和物流大樞紐

  我省將打造我國向西開放新高地。推進“一帶一路”建設,完善支持企業“走出去”的風險保障機制和政府信息服務機制。鼓勵外向型企業在省內符合條件的海關特殊監管區域內建立“兩頭在外”加工生產基地,積極承接東中部產業轉移,促進加工貿易發展。推進報關審核管理、征管方式、協同監管三項制度改革。推進蘭州、武威、天水三大國際陸港和蘭州、敦煌、嘉峪關三大國際空港建設,努力打造絲綢之路經濟帶交通大通道和物流大樞紐。建設跨境電商特殊監管場地和跨境電商公共服務平臺,制定促進跨境電商等外貿新業態發展的意見。

  公共服務:

  推進異地就醫結算

 深化醫保支付方式改革

  推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。制定醫療服務價格、公共衛生政府投入、醫保支付方式和公立醫院監管等方面的政策。全面推開城市公立醫院綜合改革,全部取消藥品加成。推進公立醫院人事制度改革,創新機構編制管理,建立以公益性為導向的考核評價機制,建立公立醫院薪酬制度。健全醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制,提高城鄉居民醫保財政補助標準,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。改進個人賬戶,開展門診統籌。推進異地就醫結算全國聯網。深化醫保支付方式改革。推進城鄉居民醫保制度整合和政策統一,統一城鄉居民基本醫療保險基金管理,整合城鄉居民醫療保險經辦機構。在市(州)開展分級診療試點和家庭醫生簽約服務,啟動多種形式的醫療聯合體建設試點。

  生態建設:

  建立生態補償機制

  啟動全省地下水資源評價

  我省將制定重點生態功能區產業準入負面清單。全面推行河長制。開展疏勒河水流產權確權試點。制定建立生態補償機制的實施意見。制定以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案。積極推進大熊貓國家公園體制試點工作。探索祁連山國家公園體制試點。同時,以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃,推進“多規合一”。制定關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的實施意見。推動自然資源產權制度改革,完成不動產統一登記工作,實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。全面開展農房一體確權登記發證啟,動全省地下水資源評價,合理確定區域地下水可開采量。


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